近日，由人民網、新華社、中國青年報、品橙旅游等媒體組成的考察團來到美麗寧夏，就全域旅游發展進行調研。在中衛市沙坡頭區，以景區帶動的全域旅游模式令人耳目一新。
沙坡頭區位于寧夏回族自治區中西部，地處寧、甘、蒙三省交界地帶，是寧夏最年輕的市轄區，也是中衛市的政治、經濟、文化中心。全區國土總面積6199平方公里，轄11個鄉鎮、167個行政村和15個城鎮社區，常住人口42萬人。
“大漠孤煙直，長河落日圓”的絕版美景，使5A級旅游景區“沙坡頭”馳名中外，被譽為“中國十大最好玩的地方”、世界沙漠旅游目的地城市。三教合一的高廟、險幽奇絕的寺口子、多彩浪漫的金沙島、碧水藍天的香山湖，都充分彰顯著“沙漠水城”的獨特魅力。環青海湖國際公路自行車賽、全國大漠健身運動大賽、絲綢之路拉力賽、環球旅游小姐世界總決賽等知名賽事此起彼伏，中外游客紛至沓來，2018年接待游客608萬人次，旅游收入49.6億元，增長25.3%。
景區帶動，產業鮮明
2016年2月，國家旅游局將中衛市列為國家首批全域旅游示范市創建單位。作為寧夏唯一的市級國家全域旅游示范區，三年來，沙坡頭區堅持市區一體、協同推進，強化措施、加大投入，國家全域旅游示范區創建工作取得了良好成效，成功入圍96個國家全域旅游示范區驗收認定名單。
據介紹，沙坡頭區全域旅游的創新模式主要有以下幾點：
一是設立了“1+4+N”的全域旅游管理新模式。有效推動了旅游與其他部門的包容銜接，加快了全域旅游創建發展進程。
二是推動了旅游主管部門機構改革。市旅游主管部門由旅游局調整為旅游發展委員會，進而調整為旅游和文化體育廣電局，實現了三年三連跳的提檔升級。并特別設立了以景區為主的“沙坡頭區”，市區共創，以景區帶動發展。
三是成立了旅游專家人才智庫。通過外部引入和內部培養，補充完善旅游產業人才智庫（現有專家9名）；成立了旅游專家咨詢委員會，建立了重大項目建設必須有規劃，規劃必須聽取專家意見的工作機制，全域旅游發展科學有序。
四是拓展了旅游扶貧新路子。依托沙坡頭景區品牌和客源優勢，大力實施生態移民和鄉村旅游基礎設施建設工程，通過旅游牽引，引導景區周邊群眾發展特色農家樂、農家大院，實現了人均年收入2000元到9000元的突破，沙坡頭村率先成為寧夏依托旅游致富村，鳴沙生態移民村是寧夏旅游扶貧示范村。
五是推動了旅游用地改革。大力實施優化旅游發展資源環境的“退二進三”工程，積極引導沙坡頭、金沙島等核心景區周邊低效利用、產能落后和布局不合理的32家工業企業退出旅游發展區域，并在該區域規劃建設了沙坡頭旅游新鎮、綠伯爵枸杞養生莊園、沙坡頭娛島文旅小鎮等一批特色旅游小鎮和創新創業平臺，有效推動了旅游、文化、商貿、康養等產業發展。
六是利用治沙成果發展旅游產業。以“麥草方格”治沙為核心的沙坡頭“五帶一體”治沙成果融入旅游發展中，開發建設了沙坡頭、騰格里金沙島、金沙海等一批融歷史文化內涵和自然風光為一體的特色A級景區；推出了沙海沖浪、沙漠乘駝、沙漠徒步、沙漠宿營等30多種旅游體驗項目，形成了休閑度假、婚紗攝影、親子活動、研學教育等旅游商品形態，被原國家旅游局評為“全國旅游業改革創新典型案例”。
創新住宿業態，旅游推動扶貧
在沙坡頭景區對面的河岸邊，有一片外表古樸，內飾精致的民宿聚集區，這里共52套客房，其中不乏大樂之野、飛鳥集等知名品牌，由當地的民宿管理公司寧夏大灣宿集商業運營管理有限公司運營。據工作人員介紹，該民宿均價在1500/間夜左右，自2018年試營業以來，預定量喜人，目前到6月底的客房基本預定一空。
據沙坡頭區副區長高秀英介紹：“民宿集群，臨近沙坡頭景區，集多個品牌民宿體驗、生態觀光休閑、在地文化展示的復合性功能，其經營模式的獨特性填補了寧夏淡季旅游空白，為游客帶來全新的度假體驗，創新了鄉村旅游模式，豐富了全域旅游業態。”
實際上，除了這里是中衛市轄區沙坡頭區鄉村旅游樣板，不遠處的沙坡頭村、鳴沙村、鳴鐘村等也體現了旅游帶動的特色。
近年來，政府累計投入3000多萬元，農戶籌資500萬元進行土地開發,完善農村基礎設施建設,三年建成沙坡頭“塞上農民新居”71套。
近年來，沙坡頭村借助全國5A級景區沙坡頭旅游區的品牌優勢、區位優勢,將傳統農耕產業轉變為以接待游客和為游客提供服務的旅游服務產業。目前,全村約120名村民在沙坡頭景區就業,年收入750萬元,從業人員160余人,農家樂51戶,年產值612萬元,純收入306萬元。目前，沙坡頭村道路交通體系完善,建成初具規模的集休閑、娛樂、觀光、餐飲、住宿、雜果采摘旅游服務為一體的鄉村旅游示范點及生態旅游觀光基地,成為引領全區休閑旅游的示范村。
而鳴沙村則是把不適宜居住的村鎮整村搬遷200戶形成的新村，目前村民除外出打工者大都從事旅游，或是成為景區員工，或是開辦農家樂，收入大幅提升。大景區帶動效應明顯，黨政統籌體現明顯。
此外，金沙海帳篷酒店、火車酒店，金沙島小木屋等特色住宿體驗也成為沙坡頭區全域旅游的亮點，深受市場歡迎。
沙坡頭區通過發展全域旅游走出了一條景區帶動下西部荒漠地區以旅游產業帶動經濟社會發展之路。（
